中国电信内蒙古分公司天翼高清内容合作管理办法
（公示版）
为规范天翼高清及天翼云盒业务的内容合作与管理，保障业务健康有序发展，切实维护用户权益，并本着公开、公平、公正的原则，中国电信内蒙古分公司（以下简称“我公司 ”）依据国家相关法律法规、行业政策及中国电信集团有限公司相关要求，制定印发《中国电信内蒙古分公司天翼高清内容合作管理办法（V4.0）》。本办法旨在向合作伙伴阐明天翼高清及天翼云盒内容合作的基本原则、管理框架与核心要求，现将主要内容公示如下：
第一章 总则
天翼高清及天翼云盒是我公司通过 IPTV/云电视业务平台，与持有合法资质的集成播控平台及各类内容合作伙伴共同协作，向用户提供的视听等综合信息服务。我公司致力于依法合规运营，与合作伙伴遵循合法合规、诚实守信、公平公开、互惠互利的原则开展合作，确保向用户提供优质、安全、丰富的内容服务。
第二章 合作基本原则与内容规范
（一）合作主体：我公司是本地天翼高清及天翼云盒业务运营与内容合作管理的主体。
（二）内容安全底线：合作伙伴提供的所有内容必须符合《中华人民共和国网络安全法》、《广播电视管理条例》、《网络音视频信息服务管理规定》等国家法律法规及行业监管要求。严格禁止传播含有违法信息、侵权盗版内容、危害国家安全、破坏民族团结、宣扬淫秽色情暴力赌博等法律法规禁止的内容。
（三）用户权益中心：始终以保障用户合法权益为核心，确保业务透明、服务规范。
第三章 用户权益保障
我公司高度重视用户服务体验与消费权益，并建立以下保障机制：
（一）清晰透明订购：所有收费服务均明码标价。用户订购时，页面将清晰展示产品名称、资费、有效期、内容提供方等信息，并提供完整的收费服务协议供用户查阅。涉及自动续费的服务，会明确提示并经用户二次确认。
（二）便捷查询退订：用户可通过营业厅、10000 号客服热线、电视屏等多种渠道查询产品订购信息。用户可便捷地退订已订购的增值服务包。
（三）规范收费支付：提供多种支付方式。严格防范“不知情定制 ”等违规收费行为，确保用户消费自主、 自愿。
（四）畅通投诉渠道：设立 10000 号客服热线作为主服务渠道，负责受理用户咨询、投诉。我公司将协同合作伙伴，建立高效协同的客户服务体系，及时响应用户需求，快速处理费用争议等问题。
第四章 合作方基本条件
（一）主体资质：合作伙伴应为在中国境内依法设立的企业法人，并需提供合法有效的营业执照等资质证明。
（二）内容版权：合作伙伴须保证其提供内容的合法版权，需提交相应的著作权权属或许可证明材料。如因版权问题产生纠纷或诉讼，由合作伙伴承担全部法律责任。
（三）运营能力：为保障本地化运营与服务质量，增值业务合作伙伴原则上需具备提供现场驻地运营支持的能力。
第五章 合作引入模式
为适应不同的商业合作模式，我公司采用两种主要的合作引入路径，确保过程公开、公平：
（一）固定单价分成模式：适用于基础服务及部分增值服务合作。该模式参照公司采购流程，通过公开询价/询比等方式进行，引入方案及结果均按规定在公司“ 阳光采购网 ”进行公示。
（二）按比例分成模式：适用于大部分增值服务合作。该模式通过组建评审小组，对合作伙伴的资质、商业计划、内容资源、运营经验等进行综合评审，评审结果在公司“ 阳光采购网 ”进行公示。
第六章 合作管理框架
为确保合作过程的规范与透明，我公司建立了明确的合作管理框架：
（一）规范引入流程
1.计划与决策：运营单位根据业务需求制定引入计划或方案，履行内部决策程序。
2.评审与公示：对于比例分成模式，将组建由多部门专家组成的评审小组，依据统一的评审标准（如公司资质、商业计划完备性、内容资源数量与质量、合作经验等）进行综合打分评估。所有引入结果均会在“ 阳光采购网 ”进行公示，接受监督。
3.合作确立：公示期满无异议后，依据决策结果与中选合作伙伴签署正式合作协议。
（二）分类评审标准：针对不同类型的增值业务（如视听、教育、音乐、游戏等），设有相应的评审维度与基本要求（例如，对视听内容在更新量、片库规模、高清/4K 内容占比等方面的基础要求），确保引入内容的质量与竞争力。
（三）持续运营与评估：对已合作的内容与合作伙伴进行常态化的运营质量监督与评估，以保障服务水准与用户体验。
（四）违规处置：建立合作伙伴履约情况评价机制。对于存在侵害用户权益、违反合作协议、提供内容不合规或给业务造成不良影响的合作伙伴，我公司将依据协议与相关规定，采取包括但不限于督促整改、暂停结算、下线产品、终止合作等管理措施。
第七章 安全与责任
（一）信息安全与数据保护：我公司与合作伙伴将严格遵守《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，采取必要措施保障用户个人信息安全与网络数据安全。
（二）内容审核与播出安全：合作伙伴须建立健全内容审核机制，对其提供或运营的内容履行审核义务，确保内容安全。我公司配合集成播控平台，共同落实相关播出安全要求。
（三）技术对接与合规：合作伙伴需满足与我方业务平台的技术对接要求，并确保其技术方案及服务符合国家信息安全标准。
第八章 运营与维护保障
我公司建立完善的网络、平台和系统运营维护体系，明确各方维护责任，实施7x24 小时监控，制定应急预案，以保障天翼高清及天翼云盒业务安全、稳定、高质量运行。
第九章 附则
（一）本摘要旨在向社会及潜在合作伙伴公开我公司天翼高清及天翼云盒内容合作管理的基本原则、框架与流程。具体合作事宜的办理，以我公司内部管理流程及与合作伙伴签订的合作协议为准。
（二）天翼云盒及天翼智屏云电视的相关内容合作伙伴引入，暂按照本办法执行。
（三）本管理办法由中国电信内蒙古分公司负责解释。
（四）本办法自发布之日起实施。